顺义富利达工业区

• 【顺义区招商】2015年北京市顺义区政府工作报告

  各位代表：现在，我代表顺义区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。一、2014年工作回顾今年以来，面对宏观经济下行压力不断加大、人口资源环境矛盾日益凸显的复杂形势和落实首都城市战略定位、推进转型发展的新要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们紧紧依靠全区人民，积极调结构、促改革、惠民生，全区经济社会总体上保持了平稳健康发展的良好态势，一些重要方面取得了新的成效。初步预计，全区地区生产总值按不变价计算比上年增长7.3左右;公共财政预算收入完成110.3亿元，增长12.5;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长9.5和10.8;城镇登记失业率控制在1.5以内，较好地完成了区四届人大三次会议审议批准的年度目标任务。一年来，我们认真落实区人大各项决议，切实把握三个阶段性特征和四个转型升级要求，紧密结合群众路线教育实践活动的开展，坚持问题导向，着力推进区域治理和科学发展，着力解决广大市民关心关注的突出问题，着力转变施政方式、规范行政行为，努力在解决实际问题上取得扎实成效，主要做了以下工作：(一)环境治理与生态文明建设全面推进，城乡环境得到新的改善。我们全面落实清洁空气行动计划，大气治理取得积极进展。30项年度重点任务如期完成，全年环境投入达34.4亿元。狠抓源头治理，全年否决不符合环保要求的项目480个。积极开展燃煤锅炉清洁能源改造，完成城东、城西、城南供热中心及33家企业煤改气工程，累计完成锅炉改造1628蒸吨，占全市的30。农村减煤换煤深入推进，液化石油气下乡基本实现农村覆盖。全年削减煤炭使用量36万吨，完成五年行动计划的50。加强工业污染防治，治理挥发性有机物排放企业7家，减排720吨。强化机动车污染治理，新增新能源公交车125辆，淘汰老旧机动车2.17万辆。加强露天污染防治，划定禁止露天烧烤区域，大型建筑工地实现在线监控全覆盖。对企业环保执法力度进一步加大，征收排污费1704万元，增长434;处罚138起，罚款338万元，增长473。我们大力推进垃圾综合治理，城乡生活环境状况进一步改善。坚持城乡一体推进、生活垃圾与建筑垃圾同步进行，完善农村地区垃圾清运机制，全面推行建筑垃圾清运合同制管理，垃圾清运基本实现全覆盖、全消纳。加大垃圾坑和垃圾堆放点整治力度，完成247处垃圾乱倒点治理，开展18处非正规垃圾填埋场整治。深入开展生活垃圾分类，全区81的居民小区达标。严格督促企业、商户和社会单位落实“门前三包”责任，环境共建共享的基础进一步增强。我们积极实施污水处理设施提升和中小河道治理计划，水环境治理取得积极效果。加快推进污水处理及再生水利用设施建设，马坡再生水厂投入运行，北小营等7个镇级再生水厂加快建设，新增污水处理能力9.24万吨，新建污水管线50公里、再生水管线40公里。加强污水源头治理，205处河道排污口治理全面启动。深入开展中小河道治理，完成蔡家河、方氏渠治理工程，金鸡河、小中河治理进展顺利。在全市率先实施完成南水北调水源回补工程，为水资源涵养储备创造了有利条件。我们继续大力实施平原造林工程，全区又添大尺度新绿。7.47万亩平原造林年度任务圆满完成，东郊森林公园顺义项目区基本建成，新扩建129处村级休闲绿地，全区林木绿化率达34.48，比去年提高3.63个百分点。自2012年平原造林工程实施以来，全区累计造林已达16万亩，提前并超额完成了市政府下达的任务，为全区未来留下了一笔丰厚的生态财富。我们紧密结合迎接建国65周年、APEC会议保障及国家卫生区复审等重点工作，深入开展环境专项整治，一些重点区域环境状况得到明显改善。累计投入26亿元，完成296项市、区两级环境建设台账任务，高标准实施APEC会议沿线和机场北线回民营桥周边环境整治工程，解决了一些多年就想解决的环境老大难问题。针对首都机场和城区周边违法建设日益增多的严峻形势，我们采取坚决果断措施，开展专项整治，有效扼制了违法群租房蔓延的势头。全年累计拆除违法建设2635宗、106万平方米，腾退土地2493亩。我们定期开展群众环境满意度调查，群众反映的热点难点问题得到及时有效整改。(二)结构调整与产业转型升级加快进行,发展质量和效益不断提高。我们深入落实转型发展要求，系统谋划、积极推进产业转型升级。研究制定了产业项目全要素综合评价办法，实行负面清单管理，从源头上把好项目准入关。建立高科技产业投资基金，探索资本运作方式，积极改进产业扶持办法，完善项目发现机制，促进新兴产业培育。北京增材制造技术研究院等63个战略性新兴产业项目先后落户，国家地理信息产业园入驻企业达到25家。新兴金融业加快发展，成功争取到商业保理试点，全区金融机构累计达到200家，实现税收30亿元，增长40。企业上市力度不断加大，智创联合在新三板正式挂牌，北汽股份在香港成功上市。加大落后产业淘汰力度，全年调整退出企业44家，超额完成全市下达的任务。我们认真落实航空中心核心区发展战略，与首都机场集团签署战略合作协议，推动临空经济再造。加快综保区创新发展，国家对外文化贸易基地正式开园，引进北京文化科技融资租赁公司等企业40家，注册资本21亿元。保税功能区全年实现进出口总值38亿美元，增长13。积极实施功能区整合，临空服务板块组建完成，科技创新、绿色生态板块构建进展顺利。功能区全年实现公共财政预算收入57亿元，增长11.2，占到全区的51.6。积极落实创新驱动战略，新认定国家级高新技术企业47家，市级企业技术中心3家。品牌培育取得新成果，成功争创8件中国驰名商标、5件北京市著名商标。我们积极促进消费扩大和投资结构调整，经济增长的动力结构进一步优化。全年社会消费品零售额预计完成336亿元，增长13，消费拉动作用不断增强。全社会固定资产投资预计完成420亿元，与上年基本持平。投资结构持续优化。北汽越野车等9个项目建成投产，中信外包等32个项目加快建设，为未来发展奠定了坚实基础。坚持多渠道融资，国资中心成功发行14亿元中期票据和1亿元短期融资券。(三)城乡建设与管理统筹并重，综合服务能力进一步增强。我们把改进城市管理摆在更加重要位置，从解决广大市民关心关注的突出矛盾和生活不便入手，努力使城市更好地服务于人们生活。积极开展交通综合治理，改善市民出行环境。制定实施了客货分流方案，在中心城区和马坡组团设定大型货车限行区域和施划货运通道，努力减少货车对城区交通的影响。优化公共交通设施，发展公共自行车租赁，在城区主要小区、地铁站等区域，投放公共自行车3000辆，积极解决出行“最后一公里”问题。加强停车规范管理和行车秩序整治，实施交通拥堵点治理，完成城区停车诱导系统、红绿灯绿波带系统工程，早晚高峰城区交通拥堵状况得到缓解。针对老旧小区和回迁小区物业管理问题，我们积极展开试点和全面调研，制定了规范社区物业管理实施办法。先后完成6个老旧小区、71万平方米的建筑节能综合改造，9554户居民从中受益。我们扎实推进新城建设。配合北京城市总体规划修改，完成新城规划实施评估。加快重大功能性项目建设，文化中心影剧院、体育中心等6项重点项目完成主体工程。白马路东延、左堤路改建等6条道路完工，顺平辅线俸伯桥开工建设，站前北街延长线等15条道路工程加快推进，完成乡村公路大修75公里，交通出行环境进一步优化。强化电力保障，米各庄变电站增容和胜利小区、石园西区电力改造工程竣工，西府、梁庄110千伏变电站土建工程完工，庄子营110千伏变电站土建工程开工。加强土地开发、入市调控，完成马头庄、平各庄拆迁，17宗土地成功入市交易，土地储备溢价基金收益达到183亿元，完成年度计划的153。我们不断深化新农村建设。赵全营镇现代农业万亩示范区建设基本完成，成为首都现代农业发展新亮点。积极推进“菜篮子”工程，完成老旧设施农业改造4600亩，新增设施农业500亩。完成1.8万户农宅抗震节能改造及新建翻建，农村居住环境进一步改善。土地规模经营不断深化，新增流转面积8200亩。土地承包经营权登记颁证试点正式启动。提高低收入村公益事业专项补助金标准，村级事务运转能力得到增强。浅山开发加快推进，步道服务设施改造提升工程基本完成，富民效果开始显现。(四)各项惠民政策措施有效落实，民生服务持续改善。我们始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，强化各项惠民政策落实，促进发展成果共享。全年公共财政用于民生保障的支出达到144亿元，占82。我们认真回应广大群众关切，下决心推进医疗卫生短板问题解决，制定出台了三年行动计划，全面展开医疗卫生提升行动。区医院急诊病房楼项目竣工，全区首家三甲医院—地坛医院顺义院区正式开诊，北京中医医院托管区中医院取得良好成效，实现了门诊人数、床位周转率和单次门诊费用、病人住院天数两升两降。积极实施区级医院环境清洁、医疗秩序、服务态度“三个好起来”工程，群众就医满意度明显提高。我们继续做好就业服务，加强对偏远地区农民就业帮扶，协助淘汰退出企业分流人员就业，城乡劳动力二三产业就业率继续稳定在95以上，实现全市充分就业区“三连冠”。转非工作平稳推进，完成征地转非1906人，就业转非1500人。我们积极完善社会保障。提高新农合人均筹资标准到每人每年1000元，参合农民医疗保障水平进一步提高。累计投入3.98亿元，用于社会救助领域建设，城乡低保标准统筹提高到每月650元，大病救助最高封顶金额提高到16万元，有效保障了低收入群体和特殊病困群体生活，群众得到了更多实惠。出台加快养老服务业发展实施意见和考评奖励办法，促进养老服务设施和环境进一步改善，全区百名老人拥有床位数达到4.4张。制定农村公益性墓地建设意见，农村殡葬服务不断加强。针对各方关注的安居和回迁问题，我们加强保障房和回迁安置房建设，全年开复工447万平方米、4.5万套，竣工161万平方米、1.4万套。积极开展公开摇号分配，全区保障房轮候家庭全部实现配售配租。加大拆迁村民回迁安置力度，实现7个村、10076人回迁，前进村、太平村回迁房建设等历史遗留问题解决取得积极进展。7个自住型商品房地块完成土地供应，配建面积35.7万平方米。我们继续改善教育文化体育等基本公共服务，全年新建、改扩建幼儿园6所，完成38所村办园建设，新增学位6000个，学前教育供求不足矛盾得到明显缓解。完成18所学校校舍安全工程的新建、翻建项目，中小学办学条件进一步改善。积极实施学区管理和高中招生新政策，教育公平水平进一步提升。成功争创北京市学习型城市示范区。新职教中心投入使用，职业教育资源整合启动实施。加强基层公共文体设施建设，一些镇村空白点问题得到解决。积极开展文化惠民和全民健身活动，丰富了群众的精神文化生活。23项实事如期完成。我们积极改进和加强市场监管，努力为广大市民创造放心的工作和生活环境。深入推进安全生产示范城市创建，安全生产事故起数下降60。持续开展食品药品安全专项整治，食品、药品抽检合格率分别达到98和100。各类突发事件得到及时有效处置，城市运行安全平稳。深化治安防控体系建设，加强矛盾调处和信访积案化解，全区治安形势良好。(五)深化改革全面展开，重点领域和关键环节改革取得新的突破。今年是全面深化改革的开局之年，我们认真落实市委、市政府和区委决定及部署，针对制约全区发展的突出体制机制问题，全面启动了改革攻坚战。我们深入开展行政审批制度改革，取消行政审批事项28项，承接市政府下放审批事项51项，初步完成新一轮政府机构改革和事业单位分类改革方案。着眼于不同区域功能定位，研究制定了区镇财政管理体制改革方案，建立区内异地生产经营企业属地留成财力分享机制，促进区域分工协调发展与基层公共事务财政保障能力增强。积极完善功能区开发实施体制机制，出台转型和创新发展指导意见。加快实施区属国有企业改革，燃气公司、大龙公司、自来水公司、恒锋市政公司的公司制改造工作基本完成。扎实搞好空港街道管理体制改革试点，基本实现规划、职能、保障三个到位，为全区街道体制改革积累了经验。积极推进村(居)规民约建设，在完善基层自治机制上迈出了新的步伐。与此同时积极开展综合监管执法机制改革、政府绩效考评机制完善等改革方案研究，形成了初步成果。(六)深入开展党的群众路线教育实践活动，政府科学施政、有效施政能力进一步增强。我们密切结合党的群众路线教育实践活动，致力于科学施政、有效施政，在转变施政方式、推进治理能力现代化方面进行了积极探索。我们围绕群众和社会关切，狠抓工作作风转变。注重从小事做起，从具体事情抓起，以看得见、摸得着的变化取信于民。坚决改进会风文风，厉行勤俭节约，全区性大会同比减少50，文件简报减少11，“三公经费”下降10。严格落实“七个严禁”，采取明察暗访、委托社会中介调查等多种方式，持续治理慵懒散、推诿扯皮、工作不落实、服务不到位等问题，取得初步成效。我们积极推进施政方式创新，在加强依法行政同时，强化公共沟通互动机制建设。建立了政府信息定期发布和向市民报告工作制度，多渠道推进政府信息权威发布，认真做好重大政策措施解读。深化政务信息公开，全区80个职能部门全部实现部门预算公开。多形式推进政民交流互动，开展政务民声对话8次、网络访谈3期、在线交流3次，并通过走进直播间、接听便民电话等方式，当面倾听群众声音，群众反映的问题做到了件件有回应。健全政府决策公众参与机制，建立了基层群众代表列席政府常务会议制度，通过新闻媒体就重大政策措施公开征求意见10次，有效增进了社会理解与沟通。我们积极推进政府科学管理和调控，健全完善政府投资项目年度计划管理机制，实行先评估后决策，提高了政府资金使用效率和规范管理水平。建立财政年度预算稳定调节基金，促进公共预算精细化管理，提高了预算绩效。建立政府性债务动态监管机制，全区政府债务实现稳中有减。建立土地收益调节基金，改进土地宏观调控，为城市可持续建设发展提供资金保障。各位代表，一年来，我们高度重视民主法制和精神文明建设，自觉接受人大监督，积极听取政协意见，认真支持配合法院、检察院加强司法建设，人事人才、广播电视、民族宗教侨务、对台、档案工作切实加强，国防后备力量建设和工会、共青团、妇女、儿童、残疾人等各项事业都取得了新成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导、全区人民团结奋斗的结果，是区人大、区政协监督支持、社会各界共同努力的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和社会各界人士，向驻区中央、市属单位、部队和企业，表示衷心的感谢!在看到变化和进步的同时，我们更清醒地认识到，处在转型发展过程中，全区发展仍然面临一些突出的矛盾和问题，主要表现在：受宏观经济下行压力不断加大等多方影响，今年一些经济指标增速低于年初预期，产业转型升级任务十分艰巨;大气治理虽经千方百计努力，由于不利气象条件影响，全年控制目标未能如期实现，各项措施效果的根本显现尚需时日;一些镇村人口无序流入增势明显，违法建设问题突出，人口资源环境面临严峻挑战;各类环境秩序问题时有发生，长效机制尚未根本形成;拆迁村民回迁安置、老旧小区和回迁小区物业管理等问题积累矛盾多、解决难度大，城市精细化管理和公共服务还存在许多不令人满意的地方。政府自身建设也还存在很多不足，一些领域体制机制不顺，基础管理薄弱，一些部门和工作人员责任心不强、工作不扎实，效率不高、服务不好、作风简单、消极避责等情况不同程度存在。我们要直面问题，秉承为民务实宗旨，在新的一年采取切实有力措施积极加以解决。二、2015年重点工作安排2015年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”发展的谋划之年。党的十八届四中全会描绘了法治中国新蓝图，对推进依法治理作出了战略部署;全国发展步入新常态，全市落实首都城市战略定位，深入实施转型发展，需要我们主动适应经济新常态，加大结构转型升级力度，加快向高精尖结构迈进;实现人口资源环境可持续协调发展，对城市科学建设、精细管理、区域社会治理创新提出了更高要求。我们正处于十分重要的转型发展关头，需要从理念、视角、方式全面转型，大力探索创新，在全面完成“十二五”战略目标的同时，为开启新的五年发展航程奠定扎实基础。根据区委四届九次全会部署，2015年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会、中央经济工作会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话，特别是视察北京重要讲话精神为指导，紧紧围绕“建设绿色国际港，打造航空中心核心区”的奋斗目标，积极主动适应发展新常态，全面推进发展和管理转型，着力深化结构调整和加强战略性新兴产业培育，推进创新发展、绿色发展;着力强化城市科学建设和精细管理，提升城市品质;着力深化改革推进人口资源环境科学调控，提升区域治理能力;着力强化政策落实和突出问题的解决，更好地服务于市民生活;努力在推进“四个转型升级”上取得新的实效，全面完成“十二五”发展目标，为“十三五”发展谋好篇、布好局。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值按不变价计算增长7.5左右;一般公共预算收入118.6亿元，增长7.5左右;万元地区生产总值能耗、水耗分别下降4.13和6;PM2.5年均浓度力争下降5左右;城乡劳动力二三产业就业率保持在95以上;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长9、10左右。围绕上述目标，我们将重点做好以下六个方面工作：(一)深入推进城乡环境治理和生态文明建设，进一步提升环境质量和绿色发展能力。环境改善是最大的公共福利。我们要继续坚定不移地推进大气、垃圾、水环境治理和生态建设，努力塑造宜居城市和美丽乡村。深入开展大气治理。继续抓好清洁空气行动计划的年度任务落实，采取更加严格有效的治理措施，确保空气质量持续改善。安排77亿元，重点开展7方面、38项防治工程。继续实施煤改气工程，改造燃煤锅炉952蒸吨。全面推进农村减煤换煤和取暖煤改电工程，努力实现农村优质燃煤替代全覆盖。全年削减煤炭使用量28万吨。加大机动车排放治理，淘汰老旧机动车1.6万辆。深化重点行业污染治理，全年削减挥发性有机物排放660吨。加强环境监督管理和执法检查，定期开展施工扬尘、露天烧烤集中整治活动，强化重点行业和重点企业排放监管，从严处罚违法违规行为。认真落实重污染天气应急处置预案，提高预报预警和防范应对能力。全面实施垃圾规范化管理，深入推进垃圾减量化、资源化和无害化。继续推进城区生活垃圾分类，完成旺泉街道所辖社区生活垃圾分类，使全区居民小区生活垃圾分类达标率达到85以上。完善农村地区生活垃圾管理机制，加强清运环节监督、检查和考核，提高垃圾清运能力和质量，实现农村生活垃圾清运全覆盖和日产日清。严厉打击垃圾乱倒行为，坚决遏制偷倒、乱倒垃圾现象。加快生活垃圾焚烧二期工程、餐厨垃圾处理厂等垃圾处理设施建设，扎实推进循环经济园发展。大力加强水环境治理，确保年内实现跨界河流断面达标。加快污水处理设施建设，完成区污水处理厂升级改造及北石槽、北小营再生水厂工程，启动牛栏山、李遂再生水厂和引温入潮一期升级改造项目，新增污水处理能力8万吨。实施配套管网工程，新增污水及再生水管线134公里。加快中小河道治理，完成小中河、金鸡河治理任务，启动实施箭杆河等11条116公里河道治理工程。全面完成205处河道排污口治理，彻底杜绝污水直排入河。实施潮白河牛栏山橡胶坝上游水源保护工程，切实加强区域环境整治，确保南水北调回补水源区良好环境。持续推进生态建设。继续实施平原造林工程，全年完成2万亩造林任务。尤其是加大对废弃坑塘、砂石坑和一些河道的生态修复，为子孙后代留下更多的生态空间。实施三北防护林五期封山育林项目，开展荒山造林，新增彩叶造林500亩。加快推进温榆河绿道和舞

  2025-07-30

• 【丰台区招商】2015年北京市丰台区人民政府工作报告

  ——2015年1月14日在丰台区第十五届人民代表大会第五次会议上丰台区区长冀岩各位代表：现在，我代表丰台区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。一、2014年工作回顾2014年是全面深化改革的起步之年，是“十二五”规划的攻坚之年，也是实施第二阶段城南行动计划的关键之年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察北京重要讲话精神，紧紧围绕落实首都城市战略定位和建设国际一流的和谐宜居之都的目标，着力提高思想认识，转变发展理念，拓展工作思路，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以踏石留印、抓铁有痕的精神，推动各方面工作取得新成效，保持了区域经济社会持续健康发展。初步预计，地区生产总值1094亿元，比上年增长8.5;全社会固定资产投资820亿元，增长9;社会消费品零售额960.3亿元，增长8;一般公共预算收入86.1亿元，增长12;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9和10;万元地区生产总值能耗下降4.8。主要指标增速高于全市平均水平，较好地完成了区十五届人大四次会议确定的目标任务。主要做了以下工作：(一)全面深化改革，重点领域取得新突破。加快政府职能转变。梳理284项行政审批事项，取消13项。开展投资项目审批流程试点工作，确定57个试点储备项目。制定事业单位分类工作实施方案，启动区属事业单位改革工作。改革工商登记制度，试行“一口受理、多证联办”的审批新模式，新设企业数量增长50.5，进一步激发了市场活力。完善现代市场体系。完成3家区属国有企业重组。探索混合所有制发展模式，进一步吸引社会资本流入。园区扩区工作完成，7个区域纳入中关村国家自主创新示范区范畴。出台文化创意产业扶持专项资金管理办法，加速推进“全球创客空间”等6个项目落地。创新服务模式，扶持“专精特新”企业融资5亿元，新增订单10亿元。盘活农村集体资产。启动农村产权交易平台建设，规范农村集体土地、房屋等资源交易行为。强化农村“三资”管理，严格乡镇集体经济组织财务收支审计。深入推进社会建设。深化医药卫生体制改革，打造全市首家跨区域紧密型医联体合作单位“北京大学第一医院?丰台医院”。启动乡级社区服务中心社会化运营试点，推行农村社区化管理。出台加快推进社会组织改革与发展实施意见，向71个社会组织购买104项服务项目。制定加强老旧小区服务管理工作意见，推动286个老旧小区服务管理工作全面升级，加强和创新社会治理的内涵不断深化。(二)大力调整结构，提质增效迈出新步伐。高端产业引领作用进一步增强。第三产业占比达78，其中现代服务业对经济增长贡献率达66.9，拉动地区生产总值增长5.4个百分点。金融业留区税收增长59.7。新引进亿元以上企业159家，居全市第三，增长106，其中商务服务业占43、金融业占28、高新技术业占18。创新驱动促进产业结构更趋合理。完成技术合同成交额455亿元，居全市第三，促进科技成果转化137项，专利授权量增长15.6。实施第二阶段城南行动及政府投资计划119项，实现投资470亿元，累计完成三年总投资额的70;吸引民间投资334.4亿元，增长83.3，占全社会固定资产投资的48.4。新登记市场主体3.2万户，全区企业总量占市场主体的比重达59.5。重点功能区带动作用更加凸显。丽泽金融商务区新兴金融产业聚集效应显著，新引进华林证券、海航金融等亿元以上企业43家，留区税收增长28，首创金融广场等12个项目实现开工，开复工面积331万平方米。丰台科技园区总收入超过3600亿元，增长10，留区财政收入24.7亿元，增长17，技术合同认定登记额等七项指标居“一区十六园”第二。新引进亿元以上企业51家，其中高科技企业29家，轨道交通、应急救援、军民融合、节能环保等特色产业集聚效应日益增强。推动青龙湖—长辛店会展旅游、生态休闲区建设，成功举办第75届世界种子大会。北京国家数字出版基地发展规划逐步完善，政策研究和招商工作全面启动。非首都核心功能疏解初见成效。编制新增产业的禁止和限制目录，新兴凌云等制造企业外迁并投产，大红门近1000家商户入驻河北白沟，与保定市签订产业园区合作共建协议，积极融入京津冀协同发展。(三)统筹城乡发展，城市品质实现新提升。人口规模调控力度加大。建立财政转移支付和流动人口规模调控挂钩机制，整治群租房、地下空间3000余处，人口无序过快增长势头得到有效遏制。基础设施承载力大幅提高。地铁8号线三期、14号线中段、16号线开工建设，万寿路南延南四环至金星路段等9条道路竣工通车，新增城市道路通车里程19公里。生活垃圾循环经济园建设进展顺利。郭公庄水厂投入使用，86.4万居民用上“南水”;治理中小河道11条，升级改造立交桥排水泵站6处，完成了马草河总部基地段综合整治。城乡环境明显改善。落实清洁空气行动计划，改造燃煤锅炉1218蒸吨，减煤换煤8.1万吨，淘汰老旧机动车7万辆，关闭非法砂石料场9家，调整退出工业污染企业40家。完成平原造林3520亩，建成园博绿道64.5公里，新增城市绿化120.3公顷。以“环境提升年”活动为载体，实施公共服务设施改造和环境绿化美化提升工程，打造了方庄等区域环境建设综合示范区。积极开展背街小巷、轨道交通站点周边环境整治工作;治理黑车、黑摩的、小广告、露天烧烤、无照游商成效显著;拆除违法建设96.5万平方米，新生违法建设实现零增长。城市服务管理水平显著提升。“智慧丰台”建设取得成效，在全市率先建立信息化滚动规划实施机制。网格化社会服务管理日趋完善;“一刻钟社区服务圈”广泛覆盖;80个社区办公、活动用房规范化建设达标。25处道路大修和拥堵点改造完成，2000辆公租自行车和24个电动汽车充电站投入使用。城市化进程加速推进。9个村整建制农转居。8个重点村集体企业搬迁和宅基地腾退基本完成，西局、石榴庄上市地块实现开工，白盆窑北地块入市交易。纪家庙村、羊坊村宅基地腾退基本完成。分中寺村土地一级开发全面启动，宅基地腾退完成98.7。(四)切实改善民生，社会事业开创新局面。群众生活持续改善。新增城镇就业3.3万人，城乡劳动力就业1.9万人，城镇登记失业率2.17。保障房开工1.3万套、竣工9000套，解决了1572户保障房轮候家庭住房困难。南苑棚户区三期启动;长辛店棚户区征收补偿政策确定，50回迁安置房结构封顶。老旧小区综合整治335万平方米，惠及居民3.5万户。出台加快推进养老服务业发展实施意见，新建6家养老照料中心、4家养老机构，新增养老床位2030张。救助特困人员1.3万人;完成残疾人家庭无障碍设施改造1000户。教育卫生事业稳步发展。加强义务教育阶段入学统筹，推动义务教育均衡发展，投入教育资金44亿元，增长25。引进中国教科院、北京师范大学、清华附中等7所院校入区办学，增加优质资源学位2876个。累计建成方庄、丰台镇等8个教育集群，丰台五小、丰台二幼等12个教育集团。启动人大附中丰台学校建设，完成中央民族大学新校区土地一级开发。天坛医院新址建设进展顺利;鼓励优质资源和社会资本建设河西医疗机构。成功创建国家慢性病综合防控示范区。建立了食品药品安全三级监督网络，完善检测及应急体系建设。文化体育事业繁荣发展。“发现丰台之美”主题活动亮点纷呈，首次在中国美术馆举办“北京意象?丰台华彩”绘画作品展，“卢沟晓月”、戏曲嘉年华等文化品牌更具特色，群众性文化活动达到1000余场次。依托园博园、汽车博物馆等有影响力的文化平台，成功举办建国65周年游园、世界旅游城市联合会香山峰会、北京国际铁人三项赛和中法汽车文化交流等活动。建成75个体育生活化社区;丰台科技体育馆竣工。安全稳定局面不断巩固。注重源头预防，畅通信访渠道。开展了75项重大决策社会稳定风险评估和“千警万户大走访”活动。创新立体化社会治安防控体系，加强老旧小区物防技防建设。开展安全生产标准化、安全社区创建和城乡结合部安全整治等专项行动，安全生产形势持续平稳。重大政治任务保障有力。圆满完成建国65周年、亚太经合组织会议、纪念抗日战争爆发77周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年等重大活动的服务保障任务。(五)强化教育实践活动成果，作风建设呈现新气象。严格落实中央八项规定精神和市委十五条实施意见，制定实施区政府党组教育实践活动整改方案，17项年度整改任务全部完成。出台了公务车辆管理、会议培训经费支出等24项制度，32个单位公开了2013年部门及“三公”经费决算，50个单位公开了2014年部门及“三公”经费预算。坚持科学民主决策，认真听取人大代表、政协委员的意见建议，办复人大代表议案、建议和政协委员提案404件。建立“马上就办”工作机制，完善行政问责制度。坚持依法行政，推行政务公开，开展网络问政，行政复议、行政应诉、行政执法监督工作继续加强。监察、审计工作扎实开展，惩治和预防腐败体系建设取得新进展。打通服务群众“最后一公里”，解决了一批群众身边的急事、难事，整改“庸、懒、散、拖”等作风问题275起，“四风”问题得到有效遏制。各位代表，一年来，我们自觉接受区人大及其常委会的依法监督和区政协的民主监督;注重政治协商，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，主动接受社会各界监督。全力落实“六五”普法工作。高质量完成第三次全国经济普查。加强为驻区单位、部队和企业服务，国防教育不断深入。深化对口支援和经济合作，与南水北调源头地区十堰市张湾区开展对口交流协作;组织社会力量两度赴云南开展抗震救灾。深入推进社会主义民主法治和精神文明建设，认真做好新时期民族、宗教、外事、对台、侨务等工作，积极推进妇女儿童、残疾人事业发展。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是全区上下团结奋斗的结果。在此，我代表丰台区人民政府，向全区各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻区单位、解放军和武警部队官兵，向关心支持丰台建设发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示诚挚的感谢!在看到成绩的同时，我们更清醒地认识到，全区经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，政府工作中还有不足和差距：城乡结合部地区发展滞后，环境脏乱、违法建设等问题亟待解决;产业优化升级任务十分艰巨，面临低端疏解和高端引进的双重压力;区域发展不平衡，河东、河西发展差距较大，公共服务基础薄弱，保障和改善民生、促进社会和谐稳定任务繁重;个别部门和窗口单位存在服务意识不强、办事效率不高、不作为、乱作为等现象，改进作风、提高服务水平还需要下更大的功夫。我们一定要直面问题，秉承为人民服务的宗旨，采取更加有力的措施，切实解决存在的问题，努力把各项工作做得更好，决不辜负人民群众的重托。二、2015年工作任务今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划和第二阶段城南行动计划的收官之年，更是“十三五”蓝图的谋划之年。做好今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和市委十一届六次全会精神，以习近平总书记对北京市工作的重要指示精神为指引，主动把握和积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，突出改革创新，突出经济发展的质量和效益，突出城市可持续发展，突出民生改善，突出法治政府建设，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，努力建设经济繁荣、社会文明、人民幸福的新丰台。全区经济社会发展主要预期目标是：城镇居民人均可支配收入增长8左右，农民人均纯收入增长9左右;城镇登记失业率控制在2.5以内;万元地区生产总值能耗下降2左右;全社会固定资产投资增长6左右;社会消费品零售额增长7.5左右;地区生产总值增长8左右;一般公共预算收入同口径增长8以上。(一)坚定不移地推进改革攻坚全面深化改革是新常态下实现经济社会持续发展的动力源泉。要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，推动重点领域改革。加快转变政府职能。完善行政审批制度改革，优化审批流程。落实注册资本认缴登记制，推行“先照后证”、探索“三证合一”，实现工商登记准入与产业发展等规划有机衔接。推进政务服务中心建设。按照中央和北京市部署，推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。继续推进事业单位分类工作。对购买公共服务内容实行指导性目录管理，推进公共服务社会化、市场化。充分激发市场活力。积极发展混合所有制经济，注重吸引央企、市属国企和民企的优质资源，通过多种方式合作进行开发建设。深化国有企业重组和国资中心改革。修订产业发展引导基金管理办法。依托市级平台和区内担保资源，鼓励社会资本加快“专精特新”企业基地建设和发展。创新融资方式，拓展融资渠道，积极推行政府和社会资本合作等多种投融资模式，建设河西轨道T1、T2线、长辛店第三水厂等项目。发挥行业协会、产业联盟、商会组织的作用，营造企业特别是民营企业发展的良好环境。制定创业扶持政策，鼓励自主创业，以创业促就业，增强区域市场活力。转变农村经济发展方式。支持集体经济以入股、合作、委托等形式创新资产运营，引导农村资金参与功能区、基础设施和公共服务设施建设。深化农村产权制度改革，出台深化产权制度改革的意见，建立“归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的集体产权制度。深化分配制度改革，推进福利分配向股份分红转变。深化农村集体资产监管平台应用，实现农村集体资产管理制度化、规范化、信息化。推进社会治理创新。整合各类社会力量，深化社会动员试点，加强老旧小区服务管理，创新志愿服务方式，形成具有鲜明特色的社会治理模式。完成社区居委会换届选举。多措并举推动社区办公、活动用房达标工作，提高社区管理和服务水平。推动社区民主协商，健全社区听证、社区评议等对话机制。激发社会组织活力，简化登记流程，落实退出机制，完成108家社会组织等级评估，建立4家街道级服务指导中心，认定10家区级“枢纽型”社会组织，打造10个社会组织品牌，强化与社区社会组织的有效衔接。建立“多网融合、立体运行、智能服务、精细管理”的社会服务管理网格化体系。合理划分政府公共服务和农村社区服务管理职能，探索政府提供、志愿服务和有偿供给相结合的社区服务管理体系。(二)坚定不移地推进经济结构向“高精尖”转变构建“高精尖”经济结构是落实首都城市战略定位的必然要求，是推动丰台经济持续健康发展的必然选择。要积极适应新常态，走出一条符合区域实际的提质增效升级之路。坚持创新驱动。找准科技与经济的结合点，充分发挥科技的支撑引领作用，打造驱动作用明显的科技创新高地。制定科技创新行动指导意见，完善创新生态政策体系。支持50个科技创新与转化项目，促进3项重大科技成果落地。推动专利服务机构发展，开展对重点企业、主导产业的专利分析和挖掘。利用专利质押贷款等新兴金融工具，鼓励新型科技服务组织和业态发展。借鉴“车库咖啡”等新模式，积极打造“创新型孵化器”，为创业者提供交流、办公场所，搭建创业者与投资者交流合作平台。利用现有孵化器平台，鼓励中小企业创新发展。优化科技企业孵化服务链，积极引导民营科技企业孵化器建设。全面启动“智慧丰台”重点项目，推进区级政务数据中心建设，全力优化发展环境。坚持高端引领。优化高端产业发展布局，完善经济发展综合政策体系，促进区域经济持续健康发展。聚焦金融、文化创意、高新技术等产业，完善重大项目评估机制，着力引进成长快、影响大、示范性强的“高精尖”企业，提升招商引资质量。重点发展互联网金融、信托、金融租赁、私募、风投等新兴金融业态，支持创新金融发展，提升金融业发展实力。积极引入社会力量，促进养老、医疗、体育、旅游等产业融合发展。推动轨道交通、应急救援、军民融合等产业园建设，不断壮大生物医药等特色产业集群，增强高端产业发展新优势。坚持转型升级。严控增量和优化存量并举，推动经济结构“瘦身健体”。积极融入京津冀协同发展，加强跨区域产业转移与合作，促进产业园区共建等战略合作协议落地。积极调整疏解大红门等区域性专业市场。加快疏解工业企业生产制造功能，鼓励有需求的企业通过外迁扩大优势产能，调整退出10家工业污染企业。引导汉龙、五里店仓储物流企业升级改造。积极研究疏解空间的后续规划利用，严格执行新增产业的禁止和限制目录，继续推行准入许可协调联动机制，为高端产业聚集释放更大的空间。坚持扩大消费和投资。完善消费政策，改善消费环境，出台进一步优化市场消费环境的意见。推动城南购物中心、六里桥大厦开业，新开大型商业设施50万平方米。依托服装、花卉、医药等优势产业，促进实体与电商融合发展。积极培育汽车露营、会展等新兴消费业态，促进旅游休闲消费。积极开展文化消费季系列活动，促进文化体育消费。制定好2015年落实城南行动及政府投资计划，确保第二阶段城南行动计划圆满完成。以政府投资引导带动社会投资，推动投资结构优化和效益提升，更好地发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的促进作用。(三)坚定不移地推进重点功能区建设重点功能区是构建“高精尖”经济结构的有效平台。要加大统筹协调力度，狠抓任务落实，打造高端产业集聚的桥头堡和主阵地。推动丽泽金融商务区成为新兴金融发展的桥头堡。加速新兴金融业态聚集，推进丽泽金融创新中心建设，加快国家金融信息、财富管理、大数据金融和非银行金融等机构入驻，打造首都金融产业发展新的增长极。全面提速丽泽金融商务区建设，完成西客站南路南延等3条城市主干路、南区13条次支干路建设，初步形成“六横七纵”的棋盘式路网格局。长城资产等项目主体结构完工，晋商联合、西部矿业等项目投入使用，实现开复工400万平方米，固定资产投资156亿元。全面完成丽泽金融商务区土地一级开发任务。建设生态智慧城市，积极落实环境景观设计方案，建成丰草河新河道，打造特色滨水景观带，提升区域环境品质。推动科技园区成为科技创新的主阵地。围绕首都“科技创新中心”建设，加速园区转型升级，创建多维度科技园区发展评价体系，走内涵集约发展道路。留区财政收入增长10、总收入增长8。设立丰台园创业投资引导基金，引入“科技银行”模式，建立新型多层次科技金融服务体系。整合国际高端“产学研用”资源，推动石墨烯在交通、航空等领域取得阶段性应用成果，使科技创新成为园区发展的内生动力。加快“东扩西进”，实现开复工200万平方米，固定资产投资50亿元。推进东区三期铁路通号产业园、海格通信产业园等重点项目建设。实现科技园区西区Ⅰ开工，落实绿色生态示范区各项指标;完成西区Ⅱ控规调整。紧抓首都西部转型发展契机，实施青龙湖—长辛店会展旅游、生态休闲区规划，推动国际文化会都建设。利用河西地区独有的生态优势，发挥园博园辐射带动作用，探索大健康产业与休闲农业、乡村旅游及商务会展、文化创意等产业的协同发展。完成大红门地区发展规划编制。(四)坚定不移地推进城乡发展新格局构建构建城乡发展新格局是实现全区人民共享改革成果的必然途径。要加快城乡一体化发展步伐，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。充分发挥规划引领作用。结合首都城市总体规划修改和北京市“十三五”规划编制，以人口资源环境承载能力为底线，统筹功能疏解、人口调控、用地减量、空间优化等目标任务，高质量完成总规修改实施评估，优化城乡功能和空间布局。坚持“适度超前、相互衔接、满足未来需求”的原则，加强城市建筑规划设计，不断提升城市形象和建筑品质。科学编制区域经济社会发展“十三五”规划纲要和专项规划，推动经济、社会、城乡、土地、人口、生态“多规合一”，明确京津冀协同发展背景下的区域定位，统筹区域产业关联和功能互补，优化产业布局，更好地实现规划引导发展。提升基础设施建设质量和水平。实现马家堡西路南延(丰台段)等5条道路竣工通车，加快六圈路、通久路等12条城市道路建设，完成丰台西路等30条区属道路大修改造和配套设施建设。加大轨道交通建设力度，推进河西T1、T2线、8号线、16号线建设，实现14号线中段通车。开工建设万泉、通久110千伏输变电工程，建成郭公庄、大红门110千伏变电站。长辛店第三水厂实现开工。实施蟒牛河等3条河道治理和6处立交桥排水泵站升级改造，确保安全度汛。加快推进新型城镇化。坚持城镇发展与产业支撑、人口疏解相统一，加快城乡结合部地区建设步伐。加快“一绿”地区城市化，完成8个重点村集体企业搬迁，实现100公顷土地具备入市条件，回迁房全部竣工，完善配套公共服务和商业设施。加强重点村产业发展引导，实现夏家胡同、石榴庄等产业项目开工建设。启动时村、东罗园等地区城市化改造。抓好“二绿”地区统筹利用集体经营性建设用地试点，确定长辛店镇试点方案并启动实施。统筹城乡基础设施建设，推动教育、卫生、文化、体育资源向乡镇特别是河西地区延伸覆盖。着力提高农村发展水平。制定农村地区产业发展指导意见，加强乡镇、村与重点功能区的产业衔接，实现区、乡镇、村三级利益协调共享。根据农村产业准入标准，切实把好“落地关”，坚决杜绝新增、扩建不符合区域功能定位的产业项目。加强集体资产管理，发挥农村产权交易平台作用，降低经营风险和廉政风险。加强农村财务规范化建设和经济合同管理。严格征地补偿费监管，实行专户存储、专款专用。以“集体经济审计年”为契机，对集体经济组织进行专项审计。(五)坚定不移地推进城市可持续发展推进城市可持续发展是破解“城市病”难题的关键，是功在当代、利在千秋、迫在眉睫的重要任务。要加大力度、综合施策，全力打好攻坚战。加强人口规模调控。综合运用经济、法律、行政等多种手段，强化人口调控的统筹协调。推动产业合理布局，控制人员密集型产业发展和住宅项目开发规模，淘汰低端产业，有效带动人口疏解。依法加大对群租房、地下空间的治理力度。建立人口动态监测机制，落实属地调控责任，常住人口增速控制在1.3以内，逐步降低流动人口总量。抓好大气污染治理。严格贯彻执行新环保法，编制实施环境总体规划，落实清洁空气行动计划，实施环境质量、减排、安全三大工程，持续开展大气污染防治专项行动。开展高污染燃料禁燃区建设，改造燃煤锅炉240蒸吨，新增减煤换煤任务5.9万吨，淘汰老旧机动车2.8万辆，完成市政府下达的大气细颗粒物年均浓度下降指标。加强三级环境监管队伍建设，实施精细化管理。狠抓工地、道路扬尘污染控制，实现主要道路无遗撒。实施8公顷代征地、10公顷便民绿地绿化，完成平原造林1050亩，提升生态环境水平。强化城乡环境建设。巩固环境建设成果，实现环境提升常态化。治理非正规垃圾填埋场，逐步完善环卫设施建设。围绕保障中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，加大宛平城地区环境治理力度。继续开展方庄二期、科技园区等地区环境治理，打造区域环境亮点。加强水污染治理,实现出境断面考核达标。实施铁路、轨道交通沿线及背街小巷等区域环境治理工程，提升区域整体形象。注重城市精细化管理。继续抓好医院、学校、商市场等周边交通拥堵治理，实施纪家庙、五里店等地区拥堵点改造。新增公租自行车1500辆，扩大公租自行车覆盖范围。采取多种措施增加停车位，缓解停车难问题。以城乡结合部为重点，加大对黑车、黑摩的、小广告、无照游商、露天烧烤的治理力度，改善区域环境秩序。保持控违拆违高压态势，实现新生违法建设零增长。继续坚持环境考核公示制度，实现环境建设水平持续提升。推进平安丰台建设。加强消防、交通、生产经营等领域隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故。围绕北京南站、大红门地区等重点区域，加强突发事件信息预警和应急准备，提升反恐防恐能力。抓好社会矛盾源头治理，推进“阳光信访”平台建设，实现办理过程与结果双公开。提高老旧小区物防技防水平,强化社区巡防队伍建设，筑牢平安丰台基础。深入开展双拥共建活动，实现双拥模范城“六连冠”。(六)坚定不移地推进保障和改善民生民之所望是我们施政所向。要坚持把工作做到人民群众心坎上，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，不断提高人民生活水平。着力做好就业和社会保障。新增城镇就业2.85万人，城乡劳动力就业1.9万人，职业技能培训2万人。继续扩大社会保险覆盖范围，提高各项社会保障待遇水平，完成各项社会保险指标任务。充分调动社会力量兴办养老机构，加强居家养老服务保障，新建2个养老照料中心，新增2200张养老床位，打造居家、社区、机构“三位一体”养老综合服务平台。着力做好住房保障。开工建设各类保障房8000套，竣工5500套，实现“十二五”末筹措建设2.5万套的目标，基本满足全区1.6万户经适房和限价房备案轮候家庭需求。推进在施棚户区改造和环境整治项目。推动长辛店、东铁匠营等棚户区改造，完成3500户搬迁。完成南苑村、小屯村等6个村的项目规划调整，启动安置房建设。继续开展五里店南里、马家堡西里等老旧小区整治工作，改善群众住房条件。着力发展教育事业。继续深化教育体制改革，实施“内升外引”战略，推动十二中等优质教育资源开办10个分校(园)，完成4个教育集群、5个教育集团建设，引入海淀实验小学等名校合作办学。开工建设长辛店铁路中学，做好人大附中丰台学校等4所学校建设，加快北京十中晓月苑校区等5项工程前期工作。加大对幼儿园的补贴力度，鼓励社会办园，缓解学前学位紧张的问题。通过购买社会服务，丰富课程设置，提升教育品质。着力发展医疗卫生事业。深化医疗卫生体制改革，继续加强医联体建设，形成市级优质资源、区属二级医疗机构、社区卫生服务机构三级联动的医疗格局。将15所社区卫生服务站纳入基本医疗保险定点单位。推行“智慧新农合”，实现新农合试点医院即时报销。推广家庭医生式服务健康管理新模式，打造全科医学京港示范中心品牌。创建全国艾滋病综合防治示范区。力促北京电力医院二期改扩建工程开工。强化食品药品安全监管，建设安全监控中心，构建五大批发市场进京食品安全风险防控体系。着力提升文化软实力。大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展“中国梦?和平梦”等主题宣传活动，充分发挥“北京榜样”、“最美丰台人”示范带动作用，扎实做好思想道德建设。加快文化创意产业功能区建设，制定文化创意产业园区和孵化器认定管理办法，开工建设北京国家数字出版基地，促进数字出版产业集聚。继续推进区级综合文化中心、戏曲文化中心建设，不断提升公共文化服务设施水平。做好区域文化资源的传承与创新，推进金中都遗址保护和宛平城修缮等工作。广泛开展“我的丰台我的家”文化惠民活动，打造“花好月圆传戏韵”等节庆文化品牌。突出科技体育和家庭体育特色，办好第十届全民健身体育节，扩大北京国际铁人三项赛等赛事影响力。落实全民健身计划，实现体育生活化社区全覆盖，不断提高市民身体素质。三、深入推进依法行政，加快法治政府建设法治政府建设是推进依法治国的核心与关键。要按照党的十八届四中全会精神和市委、区委贯彻落实意见的要求，强化执行职责，努力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。推进政府履行职能法定化。忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。清理公开区级审批事项清单、投资项目审批清单和行政处罚权力清单。完善政府职权目录，明确各层级、各部门职能配置和关系，推动政府事权规范化，机构、职能、权限、程序、责任法定化。加强行政规范性文件管理。继续做好“六五”普法和法律援助工作。健全行政决策机制。认真执行重大行政决策法定程序，规范重大行政决策出台前向本级人大报告程序，健全重大行政决策民主协商制度。落实行政机关内部重大决策合法性审查机制，推行政府法律顾问制度，完成行政事业单位和各街乡镇法律顾问聘任工作。落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。严格规范公正文明执法。深化行政执法机制改革，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。健全行政执法裁量权基准制度，严格执行自由裁量权标准，提高行政执法公信力。全面落实行政执法责任制和评议考核制，强化对不作为、乱作为、选择性执法行为的行政监察和究责、问责。强化对行政权力的制约和监督。坚决执行市、区人大及其常委会的决议和决定，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，自觉接受新闻舆论和人民群众监督。保障依法独立行使审计监督权，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任实行审计全覆盖。加强政务公开，全面推行财政预算、社会公益事业等领域的信息公开。加强行政复议工作，认真做好行政应诉。持之以恒改进作风。作风建设永远在路上，教育实践活动没有休止符。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持改进作风常态化，坚决防止“四风”问题反弹，提升政府执行力和公信力。政府工作人员特别是领导干部要切实做到“三严三实”，以上率下改进作风，带头遵守法律，带头依法办事，提高运用法治思维和法治方式的能力。要加强窗口服务单位政风行风建设，全面实行“一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理”审批模式，用便捷、高效、透明的行政审批打造政府服务品牌。各位代表，奋斗成就梦想，实干创造辉煌，丰台发展我们重任在肩，人民福祉我们责无旁贷!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下,始终保持干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情，真抓实干，攻坚克难，勇往直前，为建设经济繁荣、社会文明、人民幸福的新丰台而努力奋斗

  2025-07-30

• 【通州区招商】通州打造"设计之都"新平台 赋能城市副中心创新发展

  近日，通州区通过举办高端论坛和重点项目签约，加速推进"设计之都"新平台建设，以设计产业为引擎驱动城市副中心高质量发展。此次招商引资成果显著，台湖镇与多家机构达成战略合作，将重点打造演艺小镇、设计产业集聚区和工业遗存改造示范区三大板块，构建"创意设计+文化旅游+科技融合"的产业生态体系。 一、政策引领下的战略布局 2022年底发布的专项文件明确将通州台湖镇定位为"设计之都"核心承载区，旨在疏解中心城区创意资源，形成"一核三区"的产业空间格局。根据规划，该区域将整合国家大剧院舞美艺术中心、环球影城等现有资源，通过政策引导培育设计产业集群。 二、三大重点项目协同推进 演艺文化区以国家级艺术机构为龙头，结合环球度假区客流优势，布局演艺创作、舞台设计等产业链；设计产业集聚区依托台湖高端总部基地，在智慧设计谷试点建设共享实验室、材料图书馆等创新载体；工业遗存改造项目则通过文创企业入驻，对光机电园区旧厂房实施功能再造，目前已启动首批试点改造工程。 三、创新驱动产业升级路径 论坛期间发布的产业白皮书显示，通州将建立设计产业赋能传统制造业的"双跨"机制，重点发展城市景观设计、数字内容设计等六大领域。相关部门表示，已制定专项扶持政策，对入驻企业提供租金补贴、人才公寓等配套支持。 四、构建开放协同发展生态 与会专家指出，通州的实践具有示范意义：一方面通过舞美艺术中心等专业机构吸引国际资源，另一方面借助北京国际设计周等平台促进产学研合作。监测数据显示，该区域设计类企业注册量较政策发布前增长显著，初步形成产业集聚效应。 当前，通州正以设计创新为突破口，探索"文化+科技+城市更新"的融合发展模式。随着重点项目陆续落地，这里将成为引领京津冀创意经济发展的重要增长极，为城市副中心建设注入持续动能。

  2025-07-29

• 【通州区招商】通州区科技创新人才评审会助力区域高质量发展

  近日，通州区召开科技创新人才资助与奖励专家评审会，通过严格遴选优质项目，为区域招商引资和产业升级注入新动能。此次评审聚焦教育、医疗、工业等重点领域，旨在激发人才创新活力，推动科技成果转化，进一步优化区域营商环境。 一、高标准严要求把好评审质量关 评审会由相关部门联合组织，邀请多位跨领域专家组成评审组，依据通州区科技创新人才扶持政策及配套实施细则，对申报项目进行多维度考核。专家组采用“独立审核+集中评议”机制，重点评估项目的创新性、可行性和社会效益，确保资助资金精准投向具有发展潜力的优质项目。 二、多领域协同推进成果转化 本次参评项目覆盖人工智能、生物医药、现代农业等前沿领域，部分项目已进入中试阶段。工业类项目聚焦高端装备制造技术突破，医疗健康类项目突出临床转化价值，农业类项目则强调绿色生态技术应用。通过专家指导，多个项目有望在通州区实现产业化落地。 三、政策组合拳构建人才服务生态 通州区近年来持续完善科技创新支持体系，通过“资助+奖励”双轨制，对初创期项目给予资金扶持，对已取得显著效益的成熟项目予以奖励。配套提供创业孵化、知识产权保护等全链条服务，形成“引才-育才-用才”闭环生态。 四、强化监督机制确保公平公开 评审结果将按程序进行公示，接受社会监督。通州区建立动态跟踪机制，定期评估资助项目进展，对资金使用效益开展绩效评价。通过制度化、透明化操作，切实提升财政资金使用效率，保障政策实施公信力。 此次评审是通州区实施创新驱动发展战略的重要举措，通过精准支持科技人才创新创业，加速培育新质生产力，为城市副中心建设提供强有力支撑。后续将根据公示结果落实资助方案，持续优化科技创新服务体系。

  2025-07-29

• 【北京招商】北京商业品牌评选揭晓 十大品牌引领消费升级

  近日，由北京报业集团、北京市商业联合会主办的北京商业品牌大会暨年度商业品牌评选结果正式揭晓，一批代表北京生活性服务业发展水平的商业品牌脱颖而出。此次评选不仅展现了北京商业的创新活力与品牌实力，更通过树立行业标杆，优化商业生态，为区域招商引资注入新动能。 一、评选深耕十二载见证商业发展历程 该商业品牌评选活动创立于2005年，2017年已进入第十二届。十二年间，随着北京经济社会的快速发展，生活性服务业业态不断丰富，商业品牌矩阵持续壮大。评选覆盖购物中心（百货）、超市、餐饮、家居卖场、电商、物流、专业店（专业市场）等多个领域，成为反映北京商业发展脉络的重要窗口。从最初聚焦传统商业形态到如今兼顾线上线下融合，评选标准始终与消费趋势同步，见证了北京商业从规模扩张向质量提升的转变。 二、十大商业品牌出炉多元业态彰显活力 2016年度“北京十大商业品牌”名单正式公布，北京SKP、北京赛特奥莱、便宜坊、大董餐饮、东来顺、国美电器、京客隆、内联升、首创奥特莱斯、西单商场成功入选。这些品牌涵盖高端商业、奥特莱斯、中华老字号餐饮、家电零售、社区超市、传统百货等多元业态，既体现了北京商业的包容性，也展现了不同领域品牌的核心竞争力。其中，北京SKP作为高端购物中心代表，以精准的品牌定位和服务体验引领消费潮流；内联升等老字号则通过技艺传承与创新设计，焕发新的生机；奥特莱斯业态的入选，反映出北京消费者对品质消费与性价比的双重追求。 三、金奖品牌树立标杆传承与创新并行 按照评选章程，连续三年荣膺“北京十大商业品牌”的企业，第四年再次当选将晋级为“北京十大商业品牌金奖”。2016年度，北京稻香村、菜百首饰、超市发、翠微股份、金源新燕莎mall、京东、居然之家、眉州东坡酒楼、全聚德、味多美、吴裕泰、西单大悦城、呷哺呷哺、新发地、燕莎奥特莱斯购物中心、张一元共十六家品牌获得这一殊荣。这些金奖企业普遍具备深厚的品牌积淀，在商品质量、服务体系上树立了行业标准。例如，北京稻香村坚守传统糕点制作技艺，成为市民日常生活的重要组成部分；京东作为电商代表，通过技术创新优化供应链，推动线上线下商业融合；新发地则以专业市场身份保障民生供应，展现了商业品牌的社会责任。 四、单项奖鼓励创新激发行业发展动能 在同期举办的颁奖典礼上，共有30家商业品牌凭借各自的创新亮点赢得单项奖荣誉。这些创新涵盖服务模式、数字化转型、绿色发展、文化融合等多个方面，体现了北京商业品牌在适应消费升级过程中的积极探索。评选活动通过表彰创新实践，不仅为行业提供了可借鉴的经验，也进一步激发了商业企业的创新活力。随着这些品牌的示范引领，北京商业正加速向高品质、多样化、智能化方向发展，为消费者带来更丰富的选择，也为区域经济发展注入持续动力。

  2025-07-29

• 【北京招商】通州汇天云端数据中心产业园启用 打造北京最大IDC基地

  近日，由汇天网络科技有限公司投资建设的“汇天云端数据中心产业园”在北京城市副中心通州区核心地带正式启用。该产业园定位智慧数据中心，提供“一站式”综合服务，依托六大服务优势与三朵“产业云”，为企业打造全方位入驻体验与高等级安全保障。项目规划占地500亩，目前已建成230亩，全部建成后将成为北京最大IDC产业园，可提供最多5万组机柜服务能力，对通州区招商引资及数字经济高质量发展具有重要支撑作用。 一、区位优势与战略定位 作为北京城市副中心，通州区近年来持续推进数字基础设施建设，聚焦数字经济核心产业发展。汇天云端数据中心产业园地处通州核心地带，周边汇聚政务服务、金融商务、科技创新等重点功能区，区位交通便利，产业协同优势显著。该产业园的启用，是通州区落实北京城市总体规划中“建设全球数字经济标杆城市”目标的具体举措，旨在通过构建高标准数据中心集群，为区域数字产业发展提供算力支撑，助力通州打造成为京津冀数字经济协同发展的重要节点。 二、建设规模与阶段进展 汇天云端数据中心产业园总规划占地面积500亩，分多期推进建设。目前，项目已完成230亩区域建设，主要包含数据机房、配套办公及运维设施。根据规划，全部建成后，产业园将形成可提供最多5万组机柜的服务规模，成为当前北京地区规模最大的IDC产业园。其中，一期机房已于2024年3月正式交付投产，当前机柜投产量达1.4万组，可满足互联网、金融、政务等多领域企业的高算力需求。后续，项目将按规划推进剩余区域建设，逐步释放全部服务能力。 三、服务体系与安全保障 在服务能力方面，产业园重点打造“一站式”服务模式，整合数据存储、算力调度、网络接入、运维管理等全链条服务，减少企业入驻后的运营成本。同时，项目在服务端形成六大核心优势，涵盖技术架构领先性、能源利用高效性、网络资源冗余度、运维响应及时性、客户定制灵活性及生态合作开放性等维度，可满足不同行业企业的差异化需求。此外，产业园聚焦政务服务、企业数字化转型、行业协同创新等领域，构建三朵“产业云”平台，推动数据资源跨领域共享与应用。在安全保障上，产业园采用多层次防护体系，从物理安全（如7×24小时安保、智能监控）、网络安全（如多重防火墙、DDoS防护）到数据安全（如加密存储、容灾备份）均达到国家高等级标准，为企业数据资产提供全方位保护。 四、区域发展赋能效应 汇天云端数据中心产业园的启用，将进一步完善北京城市副中心的数字基础设施布局。随着机柜规模的逐步释放，产业园有望吸引一批云计算、大数据、人工智能等数字经济核心产业企业入驻，形成产业集聚效应，为通州区招商引资工作注入新动能。同时，高等级数据中心的运营将提升区域算力供给能力，支撑政务数据共享、智慧城市建设、工业互联网发展等重点领域应用，助力通州加快构建“数字赋能、智领未来”的现代化产业体系。从更广泛视角看，该产业园作为北京重要的算力枢纽，也将为京津冀协同发展提供数据流通与算力支撑保障，推动区域数字经济一体化发展。

  2025-07-29

• 北京福建企业总商会助力企业疏解廊坊永清强化招商引资

  近日，在河北廊坊永清北京鑫海商贸城举行的推进会上，北京福建企业总商会通过搭建政企合作平台，有序引导2000家在京福建规模企业落户当地，深化招商引资举措，推动首都非核心功能疏解进程，赋能京津冀协同发展迈向新高度。 一、京津冀协同发展战略自2015年启动以来，进入深化阶段。2023年北京市第十二次党代会进一步强调非首都功能疏解任务，要求有序转移核心城区产业。相关商会发挥桥梁作用，组织会员企业从大红门、动物园等商圈撤离。永清市依托区位和政策优势，承接产业转移，建设商贸中心设施，为企业提供高效迁移通道。 二、本次疏解进程依托政府主导平台稳步推进。相关部门与商会协作，制定过渡方案，确保企业搬迁不影响日常运营。在河北廊坊和北京市协同下，产业配套政策落地，涵盖租金减免、用工支持等方面。企业搬迁后，可利用永清邻近首都的交通便利，如京雄高铁接入，强化供应链整合。此举避免了市场动荡，促进产业链平稳重构。 三、永清市作为产业承接重点区，区位优势显著吸引投资。2023年地方规划加快商贸城升级，引入智能物流和研发中心。分析显示，疏解企业将带动本地就业增长和产业升级，助推河北经济转型。相关商会积极组织会员参与地方招商活动，深化区域产业融合。当前疏解进程未涉及数据，但大体量企业转移将提升协同发展效益。 四、长远看，产业疏解布局契合国家战略导向。2024年京津冀协同发展规划持续优化，永清市定位首都经济圈拓展节点。本次企业落户实践提供范本，可复制至其他承接区。区域一体化注入新动能，预期拉动跨省市经济互动，强化民生福祉。相关部门正完善配套服务，确保疏解成果可持续，助力高质量发展目标达成。

  2025-07-29

• 北京挂牌企业资本运作培训助推招商引资新格局

  近日，一场全国股转系统北京挂牌公司培训会由北京市金融局、中关村上市公司协会及中关村资本市场服务有限公司联合主办，吸引了近400位当地企业高管齐聚一堂。此次盛会旨在深化中小企业资本运作能力，优化融资渠道，促进招商引资，助力北京市打造全球科技创新中心和经济高质量发展新引擎。参会者围绕新三板规则、融资策略和政策创新展开深入交流，强化了企业对资本市场的理解，为区域产业升级奠定基础。 一、2024年，北京市金融局等多部门共同发起本次培训，针对北京地区全国股转系统挂牌公司的董事长和总经理群体，以响应国家深化多层次资本市场改革的战略部署。新三板作为中小企业重要融资平台，近年来持续推出新举措支持实体经济，北京地区汇聚了众多创新型挂牌公司，本次培训聚焦于破解企业在经济下行期面临的融资瓶颈，推动企业借力资本市场实现可持续发展。通过系统化讲解，企业高管得以掌握最新政策动态，防范潜在风险，为区域招商引资创造有利环境。 二、会议期间，多位资深业界专家解析了新三板规则的关键内容。其中，对定向增发融资进行了深度剖析，强调信息披露合规和企业估值方法的重要性，帮助企业避免实操陷阱；创新创业公司债券业务被重点介绍，突出其灵活性与政策支持优势，激发企业探索债务融资新途径；企业并购重组案例详解则结合真实场景，分析交易结构优化策略，增强企业资本运作实操能力；此外，新三板分层调整等新规被系统阐述，指导企业提升进入更高层次层级的竞争力。这些议题覆盖了资本运作全链条，强化企业在融资与并购中的战略决策力。 三、实务经验分享环节成为本次培训的亮点。有挂牌公司代表现身说法，详述双创债融资的成功路径，包括方案设计和市场对接过程，强调内部管理与外部监管协同的重要性；另有多例全国股转系统并购重组实例被深入解读，揭示整合风险控制与效益优化要点，为企业提供可复制经验。同时，顺义区金融办负责人介绍了该区域的专项扶持，包括挂牌公司产业园的基建进展、一站式服务体系及针对性优惠政策，如融资补贴和孵化支持，旨在吸引企业落户并推动产业集群发展。这些交流不仅丰富了企业知识储备，还打通了招商引资的区域协同渠道。 四、培训会深化了企业对政策环境的认知，聚焦地方政府支持体系。例如，顺义区的创新举措被详细呈现，涵盖产业园运营模式和资本支持机制，鼓励企业利用空间资源实现高效扩张；北京市整体对全国股转系统挂牌公司的引导政策也被强调，如优化政务服务流程和强化金融监管协同。这些内容帮助企业及时响应政策红利，降低运营成本，促进招商引资项目加速落地。 五、展望未来，本次培训的成果将转化为实际生产力。北京市计划持续推进类似活动，结合新三板改革方向，帮助企业提升资本运作效率；长远看，这将催化更多挂牌公司成长为行业领军者，驱动区域经济结构升级。企业高管反馈，培训增强了应对市场波动的能力，为北京引资引智注入新动能，契合国家创新发展战略。

  2025-07-29

• 服务机器人生态大会在京开幕促进招商引资与合作

  近日，一场围绕服务机器人产业生态发展的盛会于北京市成功举办，旨在通过招商引资推动产业资源整合与国际合作。大会上，来自技术研发和产业应用领域的多机构及企业代表齐聚一堂，深入探讨了如何优化行业生态链、提升技术创新力及加速市场推广，为中国服务机器人产业的可持续发展奠定基础。 一、大会聚焦产业生态健康路径 在2017年这一关键年份，本次会议汇集了技术专家和企业领袖，重点讨论了机器人产业的标准化建设与政策支持框架。与会者指出，全球范围内服务机器人正从工业延伸至消费领域，北京市作为中国科技创新中心，积极搭建平台以吸引国际资本与本土企业对接。通过圆桌论坛形式，参与者一致认为产业成熟需依赖跨行业协同，例如在标准制定和监管机制上加强合作，确保生态体系的稳定性与包容性，从而减少资源分散风险。 二、应用场景拓展带来市场新机遇 服务机器人的应用已突破传统家政和医疗领域，逐步渗透物流、农业及金融等行业。2017年调查数据显示，市场增长源于多样化的需求驱动，例如企业开始探索个性化解决方案以满足不同用户场景。行业专家强调，尽管技术能力如感知与计算能力不断提升，但实际价值在于社会应用的深化，如教育学习、无人驾驶等新兴领域亟需政策引导和投资孵化。这种转型不仅创造了招商新契机，还促成了供应链优化与企业联营模式的创新实践。 三、创新产品赋能产业升级进程 大会期间，多家企业展示了系列新品及升级功能，如可视化编程系统的推出促进了教育应用平台的转型。例如，某企业发布了面向教育开发者的工具集，使开发者能够便捷地定制教学软件，推动机器人教育迈入新阶段。这项技术不仅降低了行业准入门槛，还通过功能迭代增强了产品的实用性与适应性，助力教育机构实现智能化教学。产品创新被视为产业生态融合的关键环节，能有效衔接需求端与供应端，激发更广领域的合作潜能。 四、未来挑战与合作前景展望 面对市场启蒙不足及推广滞后问题，大会共识需强化招商引资力度以促进行业整合。与会代表提议建立产业孵化基金和区域试点项目，如扩大在北京市等热点城市的示范应用，降低企业参与障碍。同时，国际合作被视为破局关键，应引入全球经验优化本土生态。展望后续发展，产业将继续依赖政策扶持和市场培育，通过平台搭建加速机器人技术与实体经济的深度融合，最终实现全链条可持续发展。

  2025-07-29

• 【北京招商】京津冀深电子信息产业协同发展迈出新步伐

  近日，一场聚焦电子信息产业协同发展的区域合作会议在河北省涞水县举行，会议通过招商引资、产业链对接等形式，推动京津冀与深圳优势资源深度融合。来自四地的行业协会牵头组织，50余家企业参与重点项目推介与合作研讨，现场达成多项战略协议，标志着跨区域产业协作进入新阶段。 一、跨区域协同机制助力产业升级 本次会议以“服务协同发展，助力产业合作”为主题，由北京、河北、天津三地电子信息领域行业协会联合发起。深圳企业的加入进一步拓展了合作维度，形成“京津冀+粤港澳”联动模式。与会企业围绕半导体、物联网、智能硬件等细分领域展开研讨，共同探索产业链互补路径。涞水县依托区位交通优势，重点推介了当地电子信息产业园的基建配套与政策支持，为产业转移提供载体。 二、重点项目签约深化务实合作 会议现场达成多项合作成果，涉及技术研发、成果转化、园区共建等领域。某产业园运营方与来自北京、深圳等地的6家机构签署协议，内容涵盖半导体技术联合攻关、电子信息标准制定等方向。公开资料显示，涞水县近年来积极承接京津产业外溢，已引入数十家电子信息相关企业，初步形成产业集群效应。此次签约将进一步强化区域间技术、资本与人才要素流动。 三、区域互补优势释放发展动能 分析指出，京津冀地区拥有雄厚的科研基础与市场需求，深圳则在电子信息产业创新与国际化方面具备领先优势。四地协同可有效解决单一区域面临的产业链短板问题。例如，北京科研机构的技术成果可通过河北生产基地实现规模化应用，深圳企业的先进制造经验能为津冀企业提供转型参考。这种协同模式符合国家关于构建全国统一大市场的战略导向。 四、政策赋能构建长效协作体系 近年来，国家层面持续出台政策支持跨区域产业协作。涞水县所在的河北省将电子信息产业列为重点发展领域，推出税收优惠、人才引进等配套措施。此次会议形成的合作框架，将建立常态化交流机制，定期组织企业互访与技术对接。相关行业协会表示，未来将推动建立跨区域产业联盟，共同申报国家级重点项目，提升整体竞争力。 此次会议为区域产业协同提供了实践样本，通过政府引导、市场主导、企业参与的多元协作模式，加速创新要素跨区域优化配置，为电子信息产业高质量发展注入新动力。

  2025-07-29

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